广电专家胡兴军日前指出，我国发展网络电视需要突破投入、收费、受众和习惯等四大障碍。

一是IPTV投入有限。

目前，节目内容匾乏是消费者对网络电视冷淡的一个关键因素，而节目内容匾乏的原因是网络电视运营商在没有看到市场收益的情况下不愿意过多投入。时下几乎所有市场上出现的网络电视都采取了“零投资”或“少投资”的运营模式，即内容服务商提供原本为电视台录制的电视节目内容，通过网络运营商现成的网络资源进行播放。而电信运营商除了提供品牌资源外，只负责代收费业务。 由于大型节目制作公司对于成本收益的总体考虑，并没有制作真正体现出宽带优势的节目，而没有独特内容的频道必然无法吸引观众，所有探讨的盈利模式都将是一场空谈。

国内网络宽带的带宽离网络电视的要求还有一定的距离，只有当速度达到2M/秒的时候播放视频节目才有可能像电视一样清楚，目前国内网民使用的ADSL拨号网络理论上可以达到2M/秒，而其它大部分网络难以达到这一要求。 而且在解决ADSL宽带升级的同时，还要解决通过机顶盒连接ADSL宽带接入电视传输数字信号的问题。

二是IPTV收费偏高。

中国的电视观众习惯了免费观看电视节目，让观众接受花钱看电视的理念并不容易。因此如何实现赢利，成为摆在网络电视面前的关键问题。 IPTV与数字电视的用户群有很大的重合性，而数字电视的收费标准却远远优惠于IPTV。IPTV在费用上与数字电视相比明显没有优越性。 除了对用户收费，网络电视的另一个收入来源是广告费用。但由于目前网络电视用户数量有限，广告商在此的投入也不大。由于网络电视是收费观看的，因此能不能加入广告目前还没有定论。用户既然花钱看电视，肯定就不希望看到太多广告。

三是IPTV受众有限。

目前国内的IPTV基本还处于测试和试运营阶段，用户数量也非常少，IPTV的发展不可能在短时间内形成规模，且从发展趋势上来说IPTV的大部分用户将是PC用户。目前我国宽带用户规模为3600万，虽然用户数呈直线上升趋势，但与上亿的普通电视用户相比仍不在同一数量级。在IPTV的使用者大都为“网络发烧友”的情况下，宽频用户规模直接限制了网络电视的受众数量。

四是电视观众习惯难改。

对于IPTV运营商来说，最大的困难就在于如何改变用户的使用习惯。电视经过多年的发展已经成为非常成熟并且使用简单的娱乐方式，老少皆宜，是用户日常生活的重要组成部分，而目前IPTV的使用门槛在技术上要远高于普通电视，这将极大限制了IPTV的普及。目前网络电视注册收费用户的比例非常有限，与收看传统电视的用户数量差距甚远。目前这一产业的用户团体还在培养阶段，用户规模的形成是一项长期的任务。